生态环境部约谈三地党委政府,张学勇调研生态

日期:2019-06-27编辑作者:国内信息

张学勇一行先后深入沙河镇兰化养殖小区、县煤炭集中交易市场、新华集镇污水处理站、芸林科技公司及黑河湿地遗留问题整改现场、鸭暖镇大鸭村水厂和小鸭砖厂等地,详细了解全县生态环保问题整改工作情况。张学勇指出,各镇、各部门单位要切实提高政治站位,深刻汲取祁连山生态环境问题、中央环保督察“回头看”典型案例等问题的沉痛教训,坚决扛牢生态文明建设政治责任,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断强化红线意识,树立底线思维,扎实推进全县生态环境问题整改到位。

饮用水与每个人的生活紧密相连。确保千家万户喝上放心的饮用水,水源地保护容不得一丝马虎。《水污染防治行动计划》实施以来,我国水源地保护取得重要进展,但仍然面临不小的挑战。《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》指出,打好水源地保护攻坚战。当前水源地保护还面临哪些挑战?下一步应该从哪些方面发力?

周小云强调,一要认清形势,提高政治站位。全县各乡镇、各部门一定要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实把抓好环境突出问题整改、打好污染防治攻坚战作为当前一项重大政治任务紧紧抓在手上,以更坚决的态度、更有力的措施,扎实推进全县生态环境保护工作,坚决抓好环保突出问题整改整治。二要理清思路,正视存在问题。相关乡镇和部门要深刻反思,认真检讨,深刻剖析问题根源,精准制定整改措施。要对照督察组反馈以及媒体反映的问题,要举一发三,主动发现问题、提前解决问题,务必要做到未雨绸缪、防患于未然。三要分类施策,抓好问题整改。范围开展环保突出问题整改“六大专项行动”,重点对私挖滥采、河道污染、违法占地、垃圾清理、超标排放、面源污染、污水处理设施达标等开展专项排查整治,由点到线到面,全面摸清底数,对排查中发现的问题拉条挂账,实行清单式、项目化管理,对非法违法排污等企业坚决予以关停,确保整改整治到位。四要加强领导,严格落实责任。各乡镇、各部门要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、部门履职、失职追责”制度,党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任。五要巩固成果,建立长效机制。要继续完善各级领导领办环保重点事项机制,由县乡两级党政主要领导和分管环保领导领办环保重点工程及突出环境问题。要建立部门联合办案、环境污染问题曝光制度,深入开展综合执法,依法打击环境违法行为,对一些环保典型案件要公开曝光并记入黑名单,让违法失信企业受到惩戒。要严格执行吕梁市地方性环保法规,加快推进水环境质量的改善提升。

生态环境部约谈三市党委政府

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今年5月,生态环境部组织开展全国集中式饮用水水源地环境保护专项督查,进一步推动水源地保护攻坚战向纵深发展。第一轮督查于5月20日开始对所有涉及的212个地级市及1069个县1586个水源地的环境问题进行督查。督查过程中,督查组对水源地整治不力的部分地区进行了严厉通报批评,要求各地公开问题清单,定期发布整治进展情况。

通过开展生态环保突出问题大整治,实现七个目标。一是全面完成中央环保督察“回头看”反馈指出的共性问题和个性问题的整改。二是大武出境断面水质稳定达到地表水环境质量Ⅲ类水质考核指标要求。三是城区环境空气质量继续保持在全市前列。四是全县河道垃圾和工业废弃物得到彻底清理,河道沿岸环境整治取得明显成效。五是县污水处理厂完成提标改造实现稳定达标排放。六是全县农村垃圾和禽畜养殖粪污污染得到有效治理。七是全县私挖乱采、破坏生态环境等违法违规行为得到全面遏制。

中央环保督察严禁“表面整改”

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要么搬离取水口,要么搬走污染源。今年4月,四川启动集中式饮用水水源地环境保护专项行动,对于此前已排查出的64个县级集中式饮用水水源地存在的99个重点问题进行集中整治。按照计划,所有问题整治将于11月底前完成。

一是开展农村垃圾和畜禽养殖粪污治理专项行动。建立农村生活垃圾“户收集、乡转运、县处置”的运行机制,县域范围内现有规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套率达到100%,2019年10月底前未建成的一律关停;散养密集区建设粪污集中处理点实行分户收集、集中处理;畜禽屠宰企业生产污水达标排放。二是开展河流水环境整治专项行动。重点对三川河方山段干流及支流开展水环境质量综合整治。三是开展私挖乱采和违法占地整治专项行动。四是开展污水处理厂提标改造专项行动。加快县城污水处理厂提标改造调试进度,力争6月底前完成达地表水环境质量标准Ⅴ类水质标准。五是开展工业固废排放整治专项行动。12月底前未按规定要求整治的煤矿和洗煤厂及非煤矿山一律停产整顿。六是开展企业非法排污集中打击专项行动。

又电 4日,生态环境部曝光全国集中式饮用水水源地环保专项第一轮督查第六批环境违法问题,截至6月2日,各督查组已对212个地级市报送的1586个水源地4481个问题清单开展了现场核查,并通过12369电话、微信举报以及卫星遥感监测结果提供的线索,新发现20个问题,主要包括工业企业问题11个、生活面源污染问题5个、旅游餐饮问题1个、码头问题1个、农业面源污染问题1个、排污口问题1个。

2月13日,临泽县委书记张学勇带领县督查考核局和环保局负责人对全县生态环保问题整改工作进行调研。县委副书记兰永武,县委常委、政法委书记曹天斌,县政府副县长张勇一同调研。

四川省环保厅相关负责人介绍,接下来,四川还将建立健全饮用水水源地日常监管制度,严格依法审批涉饮用水水源地建设项目,严防污染问题反弹。对不顾生态环境质量盲目决策,导致饮用水水源地水质恶化、造成严重后果的相关责任人,将依法依纪追究责任。

记者:杨应平

责任编辑:梁冰清

张学勇强调,要把生态环境问题整改与乡村振兴示范建设、农村人居环境改善等工作有机结合起来,扎实推进“畜禽进小区、后院变庭院”工作,科学划定禁养区域,加快建设一批符合环保要求,方便群众生产的养殖小区,引导鼓励群众通过入股、托管等形式入驻小区发展,或通过发展其他产业实现稳定增收。要加快集镇、农村住宅楼污水处理设施建设及管网配套工程建设,全面提升生活污水收集率、处理率。要全面推行垃圾分类收集处置工作,推动城乡垃圾和农村秸秆源头减量化、收集分类化和处理资源化。工信、工商质监部门要切实加强煤炭质量监管,规范煤炭集中交易市场经营行为,督促企业建立完善进销台账,健全煤炭购销、储运、检测等管理机制,方便群众购买和使用。要全力做好饮用水水源地环境保护整治工作,集中整治城区、农村饮用水水源保护区内环境违法、环境隐患问题,不断提高水源地规范化建设水平。要坚持县四大班子领导联系包抓整改项目的责任制,深入现场核实情况、解决相关问题,切实加快问题整改工作进度。行业主管部门要认真研究上级政策,积极争取项目资金,相互协调配合,全力抓好问题整改。县指挥部办公室要紧盯关键环节,加强工作协调和督查通报,全面落实日常监管措施,推动生态环保问题整改彻底到位。

提高污水处理能力的同时,还要加大源头治污力度。通过体制机制创新,越来越多的地方政府和企业,正在变被动治污为主动治污。

在实施“六大专项行动”中,统筹实施“七个一批”举措,即:坚决依法打击一批、依法关闭停产一批、集中整治一批、领导领办一批、挂牌督办一批、建设提升一批、严肃追究一批。

近期生态环境部专项督察发现,石柱、玉林、宜春3市对中央环保督察交办问题整改不力、自然保护区生态环境破坏问题等突出:

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“厦门市同安区汀溪水库附近,堤内村有居民约510人,生活污水需处理。整改情况为:正在建设分散式生活污水处理设施,计划总投资140.4万元,目前正在抓紧推进中……”这是福建省每月一次的饮用水水源地问题清理整治进展情况发布。从水源地名称、具体问题到整治进展,全省132个水源地环境问题一目了然。

本次集中整治坚持问题导向、目标导向、责任导向,紧紧围绕突出生态环境问题,以水环境质量改善和生态环境问题整治为重点,分领域分行业,点线面结合开展排查整治。实行党委统一领导、政府组织实施、部门分工负责、县乡村企合力攻坚机制,坚持“高标准、大投入、硬措施、严执法”,因地制宜综合治理,“一行一业”精准施策,采取“七个一批”攻坚举措,全面开展“六大专项行动”。

玉林市没有从讲政治的高度对待中央环保督察整改工作,态度消极,措施不力。玉林市博白县在对那林自然保护区确界时,擅自将大面积生态公益林和天然林调出保护范围,拟使该自然保护区面积削减87.7%,消极应对中央环保督察整改要求,性质恶劣。

地处闽江源头,111条大小溪交织成网……水资源是福建南平市光泽县的金字招牌,也是治理难点。光泽县环保局局长曾文介绍,以往,水流域面积广、赏罚不够精准造成积极性难调动,出现问题难问责:一旦发生水环境污染事故,上下游理不清,各打五十大板体现不了问责的效果。

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石柱县对中央环保督察交办问题整改不力,敷衍应对,不下力气推动石柱县水磨溪湿地自然保护区违规项目清理退出,而是采取对自然保护区“瘦身”的办法应对整改、得过且过。位于该自然保护区内的庆豫新型建材仍在违规施工;除违规建设工业园区外,保护区内还有8个违建项目,其中3个位于核心区。

“这是成都首个地下污水处理厂,用地面积减少近2/3,污水处理时间却大大缩短。”走进成都天府新区第一污水处理厂,一座景观式公园映入眼帘:汩汩清水从地下涌出,梯次流过碧绿的生态草塘。据承建该厂的中建三局相关负责人介绍,污水处理流程全在地下完成,地面则是集环保科普、休闲休憩于一体的活水公园。污水处理后尾水全部回用,不仅能控制水污染,还能每天提供10万吨高品质再生水。

县四大班子在家领导,法检两长,县直各单位负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,各行政村党支部书记,部分重点企业负责人参加会议。

水源地专项督查曝光第六批环境违法问题

钟自炜 张 文 智春丽

周小云要求,全县上下要切实把思想和行动统一到全市生态环保突出问题整治会议的整改要求上来,严格对表对标,合力攻坚克难,以铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的办法治本,推动我县生态文明建设取得扎实成效,切实向省委、市委和全县人民交出一份合格的答卷。

宜春市中央环保督察整改工作不严不实、流于形式,有关企业环境违法严重,影响恶劣。2016年7月督察组交办的宜春市远大化工异味扰民问题,至今未彻底解决,而且企业卫生防护距离内又在新建居民住宅;瓷土企业扬尘污染问题督察整改不力,现场抽查4家企业,均未达到整改要求。

图为地处澜沧江源头的昂赛大峡谷中江水奔流而下。中新社记者 孙睿 摄

5月23日,记者在全县生态环保突出问题专项整治会议上获悉:我县将采取七个一批举措,开展六个专项行动,下定决心,下大力气,集中解决中央、省、市反馈问题和媒体及群众反映强烈的生态环保突出问题,实现七个整治目标,确保全县生态环境保护持续稳定好转。

约谈会上,石柱县委、县政府和玉林、宜春两市政府主要负责同志均作了表态发言,表示坚决落实习近平生态文明思想,诚恳接受约谈,正视问题、提高站位,举一反三、完善机制,确保整改责任压实到位,整改措施落实到位,突出生态环境问题解决到位。

水污染防治是确保饮用水安全的重要一环。随着城市建设规模扩大,用水规模也在快速扩张,提高污水处理能力是各地面临的紧迫问题。

闫斌胜强调,全县各级各部门、广大干部一定要以全市被曝光的环保突出问题为警示,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,努力形成齐抓共管、奋力攻坚的良好局面,扎扎实实完成好环保各项工作。各重点企业也要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在主动配合环保部门工作的同时,创新思维模式抓好转型发展,努力实现生态环保和经济发展双赢,为建设天蓝地绿水净的新方山做出应有的贡献。

据介绍,生态环境部5月20日启动全国集中式饮用水水源地环保专项第一轮督查。

今年以来,福建省全面启动集中式饮用水水源地环境保护专项行动,将利用两年时间,全面完成全省县级及以上城市地表水型集中式饮用水水源保护区划定、边界标志设立、违法问题清理整治三项重点任务。随着各地水源地保护行动逐步深入,一批水源地内的违建项目被取缔,饮用水安全隐患得到解决。

县委副书记、县长周小云出席会议并讲话,县委副书记闫斌胜主持会议,县委副书记候新民,县人大常委会主任贺新众,县政协主席刘月顺,县委常委、组织部长任志勇,县委常委、政法委书记高文祥出席会议并在主席台就座。副县长崔凯解读《方山县生态环保突出问题专项整治方案》,并作了具体安排;副县长、县公安局长王颢就集中依法打击环境违法犯罪行为进行强调。

本报北京6月4日电 4日,生态环境部集中约谈重庆石柱、广西玉林和江西宜春等3市党委或政府主要负责同志,要求认真对待中央环保督察整改任务,严禁表面整改,敷衍应对,得过且过;严格自然保护区管理,绝不允许以破坏生态环境为代价而谋求一时一地增长。

2017年,四川省环保督察组在德阳市发现,德阳市西郊水厂人民渠取水口一级保护区存在违法建筑,要求其必须年底整改完成。德阳多次邀请四川省环保厅带领专家组实地调研,经过反复对比、仔细权衡,最终决心选择工程体量较大、耗时较多、经费需求高达上亿元的取水口迁建工程,以彻底解决饮用水安全隐患。

作为打好碧水保卫战的重要内容,水源地保护首当其冲。

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取缔水源地内违建项目,解决饮用水安全隐患

记者了解到,在四川,污水处理能力与快速扩张的用水规模不相匹配,管网、污泥处理等配套设施建设滞后,是水污染防治的一块短板。目前,四川正大力实施城镇污水处理设施建设三年推进方案。

2016年,原环保部还会同长江经济带11省市,共同组织开展了饮用水水源地环境保护执法专项行动;今年年底前,长江经济带11省市将全面完成县级及以上城市水源地环境保护专项整治。

全面排查整治县级及以上城市水源保护区

调动企业治污积极性,同样需要制度发力。福建三明市金狮达树脂有限公司是蕉溪小流域的一家企业,原环评及批复要求其废水排放总量为零,但实际上未能达到零排放要求。环保部门采取行政处罚、责令整改等措施,但收效甚微。企业环境信用评价制度实施以后,情况有了彻底改变。这一制度根据企业环保状况,分“优秀”到“不合格”4个等级,金狮达的评级为“不良”。这些信息还在当地媒体公布,并通报相关部门。金狮达很快投入150多万元,对污水处理设施、危废收集管理、废气排放等全面整改。

“目前饮用水水源地环境保护问题排查工作已全面完成,共查出环境问题132个。自3月以来对排查出的问题开展清理整治,截至5月底已完成18个问题整改。”福建省环保厅有关负责人介绍。

《意见》明确了以下任务:加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。划定集中式饮用水水源保护区,推进规范化建设。强化南水北调水源地及沿线生态环境保护。深化地下水污染防治。全面排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题,长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。单一水源供水的地级及以上城市应当建设应急水源或备用水源。定期监测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况,县级及以上城市至少每季度向社会公开一次。

瞄准问题,2017年8月,光泽县创新推出绿水维护补偿考核机制,在重点流域交界断面、重点乡镇和重点村交界点,新建29个监测点、24小时监测水质,其他点不定时监测,一季一通报、全年总排名,以此厘清责任。“一年考核两次,直接考核到建制村。考核名列前茅的乡镇发放奖励,评分低的则不予补偿,并由上级约谈。”曾文介绍。

相关部门已经加快实施行动。生态环境部联合水利部制定了《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,要求地方各级人民政府组织做好本辖区饮用水水源地环境违法问题排查整治工作,确保饮用水源安全。

提高污水处理能力,加大源头治污力度

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