这个好药方少不了,走向更加广阔舞台

日期:2019-09-19编辑作者:社会中心

此前不久,中办、国办印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,帮助解决民营企业融资难、融资贵问题。

对此,习近平总书记直言:“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策,都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!”

“民营企业新的春天已经到来”

福建省近两日也在加快酝酿出台新政。据了解,福建省将加快建立公平竞争审查制度,研究制定促进民间有效投资的政策措施。进一步落实降本减负政策,全面落实减税降费政策。加强民营企业上市挂牌培育,支持民营企业发行各类债券融资。

3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,着力缓解企业融资难融资贵问题。其中指出,通过多种渠道、多种方式,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善。

中央给民企吃了怎样的定心丸?

在王文彪看来,总书记非常了解民营企业遇到的困难和发展中的疾苦,提出了帮助民营企业解困的精准措施,比如融资难问题、税费高问题和思想包袱等。“总书记强调,推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。这让我们吃下了定心丸,我们发展的底气更加足了。”王文彪说。

更多积极举措年内或出台

当前,经济下行压力仍在,国内外形势复杂多变,中国的经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,也正在迈向高质量发展的新阶段。

再如,在保护企业家人身和财产安全方面,民企过去总是背负“原罪论”的包袱。习近平总书记特别指出,对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。

参加了习近平总书记召开的民营经济座谈会后,中国民间商会副会长、红豆集团董事局主席兼CEO周海江表示,要把总书记的讲话化成强大精神动力,确保民营经济实现“两个健康”,即非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。在他看来,民营企业要建立好现代企业制度,这是实现“两个健康”的基础工程。企业要努力实现高质量发展,强化企业的自主创新、自主品牌、自主资本能力建设。而企业党建是实现“两个健康”的保障系统,民企要坚定听党话、跟党走的信念,把党建工作融入企业运行之中。

更多支持民企发展政策将在四季度加快兑现。记者获悉,除了加快既有政策落地外,还有望迎来一揽子更积极的措施,更高规格的减税降费举措不久后或将出台。

中国的民营经济从无到有、从小到大顽强生长起来,为中国成长为世界第二大经济体做出了不可磨灭的贡献。证明民营经济功不可没的一个流行数字是“五六七八九”,即我国的民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

发展中的困难一定能在发展中解决

“信心比黄金都重要。当前内外部的各种矛盾确实让民营企业的信心受到了影响,总书记的讲话为民营企业发展注入了信心和动力,坚定了民营企业谋求更大发展的信念。”亿利集团董事长王文彪表示。

东软集团(10.840, 0.99, 10.05%)董事长兼首席执行官刘积仁对《经济参考报》记者表示,中国的民营企业家具有很强的适应性,从不惧怕苦难和挑战。但他们担心的是,在遇到困难时,国家能否加大改革、创造环境,为民营企业的发展创造空间?这次座谈会再次强调了民营经济的地位、中国民营企业家的责任,并明确提出抓好6个方面政策举措落实,真正给了民营企业家们吃了一颗定心丸。

党的十八大以来,习近平总书记多次重申坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。在2018年11月民营企业座谈会上,习近平总书记再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!

习近平总书记说,应该承认,当前一些民营经济遇到的困难是现实的,甚至相当严峻,必须高度重视。同时,他更为民营企业鼓气:“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解决。”

习近平总书记在11月1日召开的民营企业座谈会上发表重要讲话强调,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。习近平总书记的重要讲话在民营企业中引起强烈反响,令民营企业家无比振奋,为新时代民营经济繁荣发展注入了强大的信心和动力。

“当前处于经济转型时期,不但中国,全世界的企业家都处在技术大变革前夜的焦虑中,加上改革开放40年留下的发展中的困难和问题需要消化,转型困难可想而知。6条具体举措值得期待。”时代集团公司总裁王小兰在接受《经济参考报》记者采访时表示。

“自己人其实可以看作是自家人、一家人,一家人那就不说两家话。”中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京认为,习近平总书记直面当前民企遇到的核心问题,以朴素直白的话语阐明了民营经济与中国经济如同“自己人”一般的关系。

心结打开了,问题说透了,政策利好有哪些?这次中央毫不含糊,“实打实”在六个方面发力,包括减轻企业税费负担;解决民营企业融资难融资贵问题;营造公平竞争环境;完善政策执行方式;构建亲清新型政商关系;保护企业家人身和财产安全。

刘永好认为,改革开放40年,如果没有党和政府的大力支持,就没有今天蓬勃发展的民营企业。“总书记的讲话进一步坚定了我们在新格局下更好更快发展的信心。新希望集团要坚持以农业食品为主要产业,积极投身脱贫攻坚战,在做强做优企业的同时带动广大农民脱贫致富。在国家的鼓励和支持下,持续创新、踏实办好企业,为国家作出更多的贡献。”他表示。

“这两天,不少民营企业向我们反映,这些政策举措坚持了市场化改革方向,加强了对支持民营经济发展的顶层设计,‘含金量’很高,将对我国民营经济发展起到积极推动作用。”全国工商联党组书记徐乐江对记者表示。

中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席庄聪生日前在接受媒体采访时指出,我国民营企业面临十大痛点:市场需求不足,投资回报率低,融资难和融资贵,税费负担重,少数干部不作为,产权得不到有效保护,所有制歧视,新官不理旧账,转型升级,以及环境硬约束。

11月1日,中央召开的一场高规格的民营企业座谈会备受关注。针对当前经济形势严峻背景下,部分民营企业对形势认识不清、信心不足、焦虑感上升等问题,习近平总书记在座谈会上开诚布公,向民营企业家解疑释惑,“怎么看、怎么办”娓娓道来,给民企吃下了定心丸。

“我们坚信,党中央毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展的态度是坚定的。我们坚信,党中央支持非公经济发展的各项方针政策只会强化,不会改变,我们有充分的道路自信、理论自信和制度自信。”徐冠巨表示,六个方面实实在在的政策举措,给民营企业送来了阳光和雨露。随着六大政策举措的落地,民营企业新的春天已经到来了,“我们不仅不会‘离场’,而且将走向更加广阔的舞台”。

记者获悉,新一轮纾困民企政策将进入集中加码期。四季度除了加快既有政策落地之外,还有望迎来更多积极措施,更高规格的减税降费举措不久后或将出台。

不动摇

又如针对民营企业融资难融资贵的老大难问题,习近平总书记要求,优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本。具体而言,相关部门和地方政府将通过改革完善考核激励机制、扩大金融市场准入、采取特殊救助措施等方式支持民营企业。

“总书记的心里一直装着我们民营企业,当前复杂的国内外形势给民营企业带来严峻挑战,总书记多次发出强烈的声音,强调支持非公经济发展。总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,句句推心置腹,对民营企业来说是雪中送炭,让我们深受鼓舞、倍感振奋!”传化集团董事长徐冠巨表示。

多个部委近日密集发声。证监会新闻发言人高莉11月2日指出,在优化监管制度、拓宽股权债权融资渠道、营造公平竞争环境、完善政策执行方式等方面加大工作力度,切实支持民营企业发展壮大。

民营企业在发展中遇到不少困难,一个共识是,通过简政放权优化政府管理,通过减税降费减轻企业负担,通过定向降准助力中小微企业解决融资难,是克服困难的“好药方”。

习近平总书记充分肯定改革开放40年来民营经济的地位和作用:“贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。”“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!”

“总书记的讲话增强了民营企业的信心。越是面对困难挑战,越要看到有利条件,越要保持定力,集中精力办好自己的事情。”朱共山表示,在党和国家大力扶持民营经济的同时,民营企业也要积极直面问题,把遇到的问题作为企业迈向高质量发展必须经历的一道坎儿,加快推动自身转型升级,勇敢地迈过这道坎儿。

营造公平竞争环境也将成为工作重点。刘兴国还指出,十八大以来,采取了诸多举措来消除不同所有制企业之间的不公平竞争问题,但从实际结果看并不理想,民营企业在市场准入、要素使用、招投标等领域,依然经常遇到不公平待遇。“要推动民营企业加快发展,公平竞争环境非常重要,对中小微企业来说尤其如此。如果真正做到了竞争中性、所有制中立,当前困扰民营企业发展的诸多问题都可以得到有效解决。”刘兴国说。

很多民营企业家倍感振奋、感慨万千。

为民企释疑:

改革开放40年来,民营经济已经具有相当规模,成为推动中国经济社会发展不可或缺的重要力量。当前,受多重因素综合影响,不少民营企业面临转型的压力和发展的困难,社会上也出现了不同的声音。

当日,中国证券业协会也宣布证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划全面启动。

不为杂音噪音所惑,不为流言蜚语所动。面对当前国内外的复杂形势,如何看待民营经济的作用?怎样更好支持民营经济的发展?如何更好助力民营企业翻过市场、融资和转型的“三座大山”,走向更广阔的舞台?

民营企业和民营企业家是我们自己人

习近平总书记充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用,详细分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题。总书记指出,“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解决”。“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能离场,而且要走向更加广阔的舞台”。

地方也在加快动作。11月3日,上海发布《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》,从进一步降低民营企业经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争力、缓解融资难融资贵、构建亲清新型政商关系、依法保护民营企业合法权益、加强政策执行等7个方面安排了27条具体举措。其中,针对融资难题,明确提出“三个100亿”:要成立100亿元上市公司纾困基金;为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元;逐步将中小微企业政策性融资担保基金规模扩大至100亿元。

好药方

为民企鼓气:

习近平总书记强调,“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!”

针对民营企业融资难问题,徐乐江透露,全国工商联目前正在按照国务院金融稳定发展委员会的要求,开展缓解小微企业融资难融资贵政策措施落实情况第三方评估,将引导金融机构更好地服务实体经济。此外,还将引导企业降杠杆,召开工商联系统民营企业防范化解风险工作会议。加强与金融机构的合作,推动更多企业和金融机构直接对接。

不容置疑,新时代是民营经济乘风破浪的最好时代、是民营企业家建功立业的最好时代。

对于第三点,习近平总书记坦承,近年来,我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多,但不少落实不好、效果不彰。这里面既有落实中认识不到位、政策有偏差的问题;也有调研不够、考虑不周带来的问题;还有政策不协调,或是工作方式简单,导致一些好政策产生反作用的问题。

新希望集团董事长刘永好表示,在这关键时刻,就非公经济如何健康发展,总书记发表了重要讲话,大力肯定了民营企业的地位、作用和贡献,旗帜鲜明地提出了“三个没有变”,进一步明确了党和政府支持民营企业发展的政策方针。“总书记了解民营企业当下发展的困难和问题,要求各级党政机关进一步帮助支持民企的发展,并对民营企业家关切的大事作出了积极安排。这一讲话特别及时、非常必要,对我们民营企业而言是巨大的鼓舞。”刘永好表示。

证监会表示,支持各类符合条件的机构通过发行专项公司债券募集资金,专门用于纾解民营企业融资困境及化解上市公司股票质押风险。财政部部长刘昆此前也表示,在全面落实已出台的减税降费政策的同时,抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。

一个药方便是,金融活水“滴灌”民营企业。

本次民营企业座谈会一大重点,在于引导民营企业家正确认识当前经济形势,客观看待问题,理性分析现实,提振发展信心。

协鑫集团董事长朱共山表示,总书记亲切地视民营企业家为“自己人”,为民营经济正名,替民营企业家代言。一句“自己人”,暖心又提气,让民营企业踏踏实实“吃下定心丸”,一心一意加快发展。

央地政策快步密集跟进

“到去年年底,中国现有银行机构有2588家,五大银行和12家股份制银行都设立了普惠金融事业部,专门做小微企业贷款,去年面向授信1000万元以下客户提供的贷款增长了21.8%,增速比较快。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在“部长通道”透露称,“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。”

当然,民营经济遇到困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期,一部分民营企业经营比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题,在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

民营经济,走向更加广阔舞台——广大民营企业家热议习近平总书记重要讲话

11月3日,北京市委主要负责人带领十六区和相关部门主要负责人,开展民营企业大走访。要求狠抓政策落地兑现“最后一公里”。扩大融资担保基金,为民营企业提供增信支持;建立纾困“资金池”;深化民营和小微企业金融服务;稳住企业租金成本,降低贸易成本等。

“国有企业的财产权不可侵犯,民营企业的财产权同样不可侵犯,要废除对民营企业的歧视性的法律、政策和监管。”全国政协经济委员会副主任杨伟民认为,中国改革开放的成功,一个重要原因就是协同推进产权制度改革和市场化改革,下一步仍要以此为重要任务深化改革。

可以说,这些举措样样是瞄准民营企业发展中的难点痛点,瞄准民营企业家的“身体负担”和思想负担,以最大的诚意支持和鼓励民企发展。

为帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,习近平总书记提出,要减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全六个方面政策举措的落实。

“降成本方面,减轻企业税费负担还有很大空间。”有权威人士向记者透露,更高层面、更高规格、更大力度减税降费举措不久后就会出台。

近年来,我国民营企业中涌现出华为、吉利、三一重工等一批投资规模大、效益好的国际知名企业,在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。

六大举措助民营经济脱困境、增活力

“总书记的心里一直装着我们民营企业”

“中央高度重视民营经济发展,近期多次研究部署促进民间投资与民营企业发展问题。不少部委和地方政府也出台了一系列促进民间投资增长、激发民营企业活力、减轻民营企业负担的政策举措。随着大政方针的明确与相关政策举措的逐步落实,未来民营经济有望拨开云雾见蓝天,摆脱暂时性发展困境,再次迎来加快发展的新高潮。”中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国对《经济参考报》记者表示。

然而,当前,民营企业面临着“三山”“三门”“三荒”等问题,即:市场的冰山、融资的高山、转型的火山;市场准入门槛高如卷帘门、玻璃门、旋转门;企业面临用工荒、用钱荒、用地荒。还有“两高一低”即成本高、税费高、利润低。

“民营企业和民营企业家是我们自己人。”习近平总书记说,公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而非相互排斥、相互抵消,并重申“三个没有变”:非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!

“越是面对困难,越要保持定力增强信心”

“四季度促进民营经济发展的着力点在于两个方面。”刘兴国告诉记者,一方面是根除政策落实“中梗阻”“上热下冷”和走样行为,加快现有惠企政策的全面落实,真正让民营企业享受到政策改革红利;二是根据当前民营企业发展困难,研究出台新的减税降费措施,实质性降低民营企业负担,包括降低企业增值税所得税税率、降低企业社保缴费比例。

民营企业和民营企业家是我们自己人,一家人不说两家话。

如提到减轻企业税费负担时,“实质性降低”“实质性减税”“实质性下降”,这些词反复出现。这就要求政府切实降低企业成本,增强企业获得感,而不能只是“雷声大雨点小”,让减税降负流于空话。

11月伊始,促进民企发展再次迎来重磅支持政策。《经济参考报》记者获悉,继习近平总书记主持召开民营企业座谈会后,多个部委密集发声,地方也迅速跟进,召开地方民营企业座谈会,出台相关政策文件,破解融资、税费等民企发展难点、痛点。

“我相信,只要我们坚持基本经济制度,落实好党和国家方针政策,民营经济就一定能够实现更大发展。”习近平总书记听取10位企业家代表发言后,为民营经济破解难题开出药方。

在当前经济形势下,不少民营企业经营困难,这成为一段时间的社会热点话题。而此时社会上也出现一些杂音:“民营经济离场论”“新公私合营论”“加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制”……这些否定、怀疑民营经济的言论,让不少民营企业主更产生了思想困惑。

近日,中国人民银行发布公告称,将引导设立民营企业债券融资支持工具,稳定和促进民营企业债券融资。银保监会提出鼓励保险资金“输血”非上市企业,积极驰援实体经济。

要给民营企业吃长效“定心丸”,又要给民营企业和中小微企业添加“补钙剂”。各级政府要真正把民营企业和民营企业家作为自己人,将民营企业的难点、痛点、堵点作为工作的切入点,坚定不移支持民营经济发展壮大、转型升级、提质增效,不遗余力推进民营经济高质量发展。

习近平总书记将一些民营企业在经营发展中遇到的困难和问题概括为 “三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。他指出,这“三座大山”是多重矛盾问题碰头的结果:一是国际经济环境变化的结果;二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果;三是政策落实不到位的结果。

民营企业家吃下定心丸

“实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。”李克强总理在政府工作报告中还提及。据初步测算,2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

为民企加油:

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。习近平指出,在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。当前要抓好6个方面政策举措落实。一是减轻企业税费负担。二是解决民营企业融资难融资贵问题。三是营造公平竞争环境。四是完善政策执行方式。五是构建亲清新型政商关系。六是保护企业家人身和财产安全。

2018年,张文中案件再审改判,是在全面依法治国、加强产权和企业家权益保护的大背景下,最高人民法院依法纠正涉产权和企业家冤错案件的第一案。此案的再审宣判,充分体现了国家依法平等保护非公有制经济的政策精神,也彰显了党中央对优秀企业家精神的尊重和弘扬。

补钙剂

面对当前民营经济发展遇到的困难和问题,习近平总书记强调,要抓好6个方面政策举措落实。其中摆在头两位的是减轻企业税费负担和解决民营企业融资难融资贵问题,此外,包括营造公平竞争环境、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等。

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全国政协经济委员会副主任刘世锦永利皇宫官网

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